建設“數字盲道” 消弭“數字鴻溝”(金台視線)

   

  “請拖動滑塊完结拼圖”,在手機上完结這個動作,需求多長時間?許多人隻用零點幾秒,就足以“擊敗98%的人”。可對湖南長沙市的商磊來說,這卻是一項艱巨任務。他是視障者,运用手機不是用“看”,而是靠“聽”,手機讀屏功用無法指示他完结這樣一個簡單的驗証動作。

  滑塊驗証、人臉識別、按順序點擊驗証字符……這些簡單的操作,對於我國約1700萬名視障者而言,卻不啻於一道深深的“數字鴻溝”。他們急迫期望盡快在互聯網上建筑暢通無阻的“數字盲道”。

  “凭借讀屏功用,我可以通過手機銀行辦理大多數的銀行業務。但有些銀行開發的手機應用與讀屏功用不兼容,就沒辦法在手機上辦理業務。”在北京從事瞎子按摩作业的王洋說,以輸入密碼為例,有些手機應用出於安全考慮,打亂了按鍵順序、制止了讀屏功用,他沒法獨立輸入密碼。

  讀屏功用是視障者运用手機時必不行少的东西,通過讀屏供给的信息,視障者才知道接下來怎么操作。不過,许多手機應用在產品設計階段就沒考慮做無障礙適配,與讀屏功用不兼容。

  中國瞎子協會副主席何川熟練地打開手機應用,跳出來一條廣告,他耐性等候廣告播映完畢,才繼續操作。“現在许多應用開屏都有彈窗廣告,但關掉或跳過廣告的办法各不相同,很简单誤點進入廣告頁面,隻能等。”何川眼睛雖然有光感,但看不清楚手機屏幕,要准確找到廣告上那些隱蔽的“×”“跳過”,對他來說難度實在太大。

  為了招引更多用戶,手機應用開發者頻繁地迭代升級,尽力讓操作越來越簡單、越來越智能。可這對視障者而言,有時卻並非好消息。

  有段時間,商磊挺討厭“滑動條”。“许多手機應用都有滑動條,像有的醫院挂號小程序,用滑動條選擇科室和時間。滑動條假如沒有內置焦點,讀屏功用就識別不了,選不了科室、時間,也挂不了號。”商磊說。

  視障者在數字時代遇到的困難,普通人一般難以感同身受。“現在,许多醫院都設置了自助服務機,可以挂號、繳費、打印檢查報告等,普通人覺得很便当。可是這些自助服務設備是觸屏設計,也沒有語音播報,我們摸得著,卻用不了,隻能老老實實去人工服務窗口排隊。費時費力不說,遇上人工窗口不供给的服務,比方打印檢查報告,就得找別人幫忙,特別麻煩。”一名視障者反映。

  “我最怕到醫院治病。為了不麻煩別人,我一般都會請一名陪診員跟著,半响收費300元,價格不廉价,可也沒辦法。”王洋說。大多是一些小障礙,卻讓視障者享用不到信息化、智能化帶來的便当。

  商磊經常在交际軟件裡同享日子,王洋十幾年前就開始运用智能手機,何川更是“手機重度运用者”……盡管面臨困難,商磊、王洋、何川以及更多視障者還是在尽力探究著运用手機。不僅僅因為手機給他們帶來便当,更重要的是,他們巴望獨立安闲地日子,不想被信息時代拋下。他們期望能像普通人一樣,相等、便当地獲取、运用信息,更好地融入社會。

  採訪發現,視障者遭受的數字障礙並非技術難題,其原因在於有的企業或機構不了解視障者需求,有的則是出於產品安全性考慮放棄了無障礙改造。

  廣東深圳市信息無障礙研讨會是一家建立多年、努力於助力無障礙建設、適老化改造的社會組織。研讨會秘書長楊驊說,以導航為例,從視障者的反饋來看,现在室外導航根本能滿足日常出行需求,他們比較需求醫院、商場等公共場所的室內導航。

  近年來,不少醫院打造了院內導航系統,但絕大多數都是通過屏幕顯示線路。北京垂楊柳醫院於2023年10月正式上線的才智導航服務系統安裝了語音功用,將醫院門診、急診、病房等區域設施方位信息分樓層展现,細化到飲水機、取款機,定位精確到米。導航在每個路口、轉彎、換層等方位都會有語音自動提示。

  “設計時首要考慮患者或许手裡拿著處方單等,假如有語音提示,就不必一向看手機。”該醫院信息中心工程師趙一鵬說,現在看來,視障者也從中获益。

  在中國信息通讯研讨院產業與規劃研讨所數字化办理研讨部主任王莉看來,通用設計理念没有遍及,也是產生信息障礙的重要原因之一。“通用設計要求在產品設計研發時,就充沛考慮便当一切人运用。當前,軟硬件產品開發設計人員還短少通用設計理念,一般是在產品開發完结后,再進行無障礙改造。這樣既增加了后期的改造難度和投入本钱,也构成许多體驗上的缺乏。”王莉說。

  由於不少應用軟件是通過技術補丁完结的無障礙適配,系統一旦升級,便或许不再適配。“曾经,我經常用一款購買車票的應用,一向都很順暢。但一次應用版别更新后,就讀不出日歷界面了。”一名視障者說。

  企業是推動信息無障礙的主體。“這些問題與企業參與信息無障礙建設的積極性缺乏有亲近關系。”何川經常代表視障群體和企業溝通,請他們協助修正不符合信息無障礙的操作設計。可是,企業主動進行無障礙改造的很少。

  專家表明,现在針對殘障人士的智能產品投入產出比不高,首要是因為無障礙需求沒有得到必定效果激發。王莉認為,我國信息無障礙作业仍處於起步探究階段,經營主體數量較少,面向殘障人士的應用場景不夠豐富。殘障人士的信息消費需求有待激發,整個行業没有构成互利共贏的可持續發展產業生態。

  企業和機構要了解視障者的需求,捷徑是樹立用戶思維,暢通反饋途径。王洋曾向某銀行反映密碼輸入問題,結果並不抱负。“客服作业人員一般把電話轉給我的開戶行,但開戶行管不了應用開發的問題,隻能一層層向上反映。”王洋說。

  “安全鍵盤不能讀屏首要是銀行擔心密碼被走漏,影響金融安全。出於安全性優先於無障礙的考慮,設定安全鍵盤與讀屏功用不兼容。”楊驊說,但安全性與無障礙並非必定沖突,比方可設置成“用戶插中听機才干讀屏播報”,或將一切字符都播報成“星號”替代,都可以解決這一問題。

  “投訴、建議總是杳无音信。”商磊說,他曾在公民網“領導留言板”留言,反映某款應用推出了便当殘障人士的愛心版,但愛心版上卻短少一部分功用。商磊說他打了好久的客服電話,“但都沒什麼結果”。

  當然,持續不斷的反饋也會有積極效果——長沙市交通部門邀請商磊參加長沙公交導乘系統的無障礙測試,后來就有採納他的建議。“我們可以用手機和導乘系統連接,哪路公交車進站,手機會語音提示。假如多輛車同時進站,我可以用手機‘搖一搖’功用讓最近的公交車自報線路號,車上司機也同時知道有瞎子要來乘車了。”商磊說。到2023年9月底,長沙市40%的公交車都安裝了新導乘系統,根本覆蓋了視障者作业較多、常出行的區域。

  還有一款打車應用,自2019年起陸續邀請視障、聽障和肢體障礙等不同群體的用戶代表,與企業相關團隊一同,定时召開“無障礙懇談會”,並在全國9個城市第一批招募了25名視障測試員,持續對應用功用和出行服務進行無障礙測試。

  2020年9月,工業与信息化部、中國殘疾人聯合會一起印發《關於推進信息無障礙的指導意見》,指出信息無障礙是指通過信息化手法彌補身體機能、所處環境等存在的差異,使任何人都能相等、便当、安全地獲取、交互、运用信息,提出聚集重點获益群體,著重消除信息消費資費、終端設備、服務與應用等三方面障礙,增強產品服務供給,補齊信息普惠短板。

  “近年來,信息無障礙建設取得了長足進步,社會大眾對信息無障礙也越來越了解。”楊驊說,“但我們也常聽到一些企業或機構反映他們不知道該怎麼做,有必要進一步加強全社會的信息無障礙遍及教育。”

  “企業在信息無障礙建設中的效果不行或缺。”楊驊說,最終讓信息無障礙技術落地、得到廣大視障群體的支撑和运用,還是要靠企業進行技術創新和市場推廣。

  2023年9月,無障礙環境建設法正式實施,初次以單獨章節對信息沟通無障礙提出要求、作出規范,引起社會廣泛關注。可是,信息無障礙建設覆蓋人群廣、触及環節多、領域跨度大,需求企業投入較多的人力與資金。

  無障礙環境建設法中明確提出“通過經費支撑、政府採購、稅收優惠等方法,促進新科技成果在無障礙環境建設中的運用”,但现在在信息無障礙領域,相應的經費支撑、稅收優惠等方针依然很少。有專家建議,相關部門或地方能拟定一些可具體落實的方针或许办法,提出更明確的階段目標和實現方法。

  “比方將互聯網應用無障礙化納入政府財政預算或設立專項資金,支撑與殘障人士日子亲近相關的互聯網應用完结無障礙改造﹔遴選互聯網應用無障礙化優秀事例,對貢獻杰出的企業,在評優、信誉办理、社會責任查核等方面給予激勵。”王莉建議,可綜合運用政府購買服務、后補助、稅收優惠等方针,通過財政資助牽引、社會籌資為主、多方參與的資金籌措機制,支撑面向殘障人士的數字化技術產品的研發,同時支撑高校、科研機構等加強信息無障礙人才培養。

  有了法令的指引,信息無障礙作业推動起來便有了方向。針對視障人士反映較多的銀行信息障礙問題,2023年末,國家金融監督办理總局北京監管局(以下簡稱“北京監管局”)指導北京市銀行業協會出台了《北京地區銀行業視障消費者服務標准》(以下簡稱《服務標准》),明確包含新增人臉識別環節的語音提示、盲用讀屏軟件播映功用等10項內容。其间針對銀行顧慮較多的安全性問題,《服務標准》推出“白名單”准则,假如視障客戶申請列入“白名單”,當手機銀行买卖金額不超過5萬元時,無需對圖形驗証碼進行校驗。

  據北京監管局負責人介紹,到本年3月底,北京地區31家中資銀行中的9家銀行機構已滿足悉数網上銀行服務標准。各銀行機構在產品開發、信息化建設及客戶服務等方面各有所長,將同享經驗、合力提高行業服務才能。

  行業聯動,龍頭企業的引領效果不行忽視。有讀者建議,可以鼓勵對信息無障礙技術專利免費開放或技術同享,下降中小企業的技術本钱。“可通過舉辦信息無障礙試點演示、創新大賽等活動,鼓勵經營主體探究數字化技術服務殘疾人的應用場景和業務形式,激發產業發展內生動力。”王莉表明,還應大力推廣通用設計理念,引導企業將通用設計理念貫穿於軟件開發、功用設計、迭代升級等全過程。

  “對殘障人士來說,手機和平板類產品也是日常日子重要輔具。但極罕见信息化設備被納入輔签字錄。”榮耀終端有限公司有關負責人提議,政府在拟定輔具目錄時,也能考慮到信息產品的輔助效果。讓殘障运用者可以轻松的享用相關補貼,也能引導企業重視開發具有輔助功用的信息產品。“我們還期望相關機構能定时發布一些視障用戶需求的信息,尤其是與消費終端企業相關的信息。”

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